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中国全面推进法治，在建设法治大国的道路上阔步前进。但是回到90年代，当时的法治建设还是比较落后的。一个黑人偷了别人的身份证，杀了25人后被捕，当时引起很大恐慌。1996年4月17日，云南省瑞丽市派出所的电话响了，一家酒店报案说有一名乘客在酒店内死亡，钱和身份证都不见了。经调查，当天与死者同住的高圣龙引起警方怀疑。据悉，高圣龙身穿黑色西装，身高约170 cm。更重要的是，这个案子和三年前的连环杀人案一模一样。
1993年2月7日，保山市一名名叫马的乘客遇难，遗体损失2万余元。此时与死者同住一室，并与死者一起骗取押金的霍清贵，引起了怀疑。霍清贵身高1.70左右，穿着黑色西装。据警方调查，霍清贵本人不具备作案条件，身份证丢失。同年4月12日，年轻的姚兴华在宝山市东门联合宾馆去世，随身携带的身份证和钱不知去向。虽然和他住在一起的陶比才有重大嫌疑，但警方怀疑他可能没有犯罪。经多方取证，证实警方猜测陶比才不是犯罪嫌疑人，身份证被盗使用。
在警方寻找“黑衣人”真人的同时，短短半个月，保山、昆明又有三人遇害，死者均死于酒店。作案手法与之前几起案件几乎相同，作案时留下不同的身份证，但在核实身份证时排除其作案嫌疑。
当警察竭尽全力寻找犯罪线索时，一名商人在招待所被杀。警察循着登记的身份证信息寻找自己，却发现自己是个精神病人。然而，仅仅过了几天，大理就出现了类似的情况。虽然经过调查黑人的真面目仍未暴露，但警方经过反复侦察，发现了黑人的两个指纹。
嫉妒杀人的黑人不再满足于云南当地的犯罪，全国性的杀戮开始了。9月11日，四川成都火车站招待所一名乘客遇难；14日，陕西Xi火车站酒店发生一起人员死亡事件；28日，衡阳两人遇难。就这样，到1993年10月20日，黑衣人已经陆续下手24人。
连续制造了很多悲剧后，黑人害怕暴露自己，于是从1993年开始，他逃到很多地方躲避警察的追查。在此期间，他两次潜入缅甸，但在没有收入、不屑于为钱而工作后，就坚持不下去了。1996年，黑人回到云南省瑞丽市，决定回到原来的工作岗位。
1996年4月21日，黑人走进瑞丽市一家宾馆，服务员一眼就认出了通缉犯，于是先安顿好黑人，然后立即报警。10分钟后，四名警察赶到，在没有任何通知的情况下逮捕了那个黑人。
警方在搜查黑衣人时，发现了一张名叫李志勇的身份证，这个隐藏的黑衣人的身份终于暴露在阳光下。据透露，李志勇被捕时，他一开始他辩称自己只杀了一个人，很难逃脱邪恶和犯罪行为，然后他试图贿赂警方以减轻罪行，但没有任何言辞可以掩盖25人被杀的事实。1996年，黑人李志勇被处决，案件得到解决。
李志勇的分工
1989年1月参加工作，历任广西信托投资公司投资部副经理、总经理办公室副主任、计划发展部副经理，广西桂信实业开发公司总经理、法人代表，广西壮族自治区对外贸易经济合作厅副厅长，广西壮族自治区商务厅副厅长。2009.11——2011.08.30，南宁市人民政府副市长 。
2011.8.26---广西自治区金融工作办公室副主任
协助县长分管县公安局、县司法局、县交通运输局、县安全生产监督管理局、县信访局以及安全生产、道路交通（水上交通）安全和农村消防安全工作，联系县法院、县检察院、县公安消防大队、县武警中队、县综治办、县维稳办、县国安办、县公路管理段、县汽车站、县高速公路收费站等方面的有关工作。
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