民事案件案由规定全文

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最高人民法院关于印发《民事案件案由规定（试行）》的通知

（法发〔2000〕26号）

各省、自治区、直辖市高级人民法院，解放军军事法院，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院：

现将《民事案件案由规定（试行）》印发给你们，自2001年1月1日起试行。

《民事案件案由规定（试行）》（以下简称《规定（试行）》）将民事案件案由分四部分。第一、二、三部分属于适用普通程序的案件案由，一般应当包括两部分：当事人诉争的法律关系及其争议，如买卖合同质量纠纷，但《规定（试行）》只列出当事人诉争的法律关系部分，而当事人的争议部分由受理法院根据当事人的具体争议确定。第四部分是适用特别程序的案件案由，可以根据当事人的诉讼请求直接表述。

第一审法院立案时可根据当事人的起诉确定案由。当事人起诉的法律关系与实际诉争的法律关系不符时，结案时以法庭查明的当事人之间实际存在的法律关系作为确定案由的依据，例如名为联营实为借贷的，定为借款纠纷。当事人在同一起诉中涉及不同法律关系，如某一案件涉及主从合同关系的，根据主合同所涉及的法律关系确定案由。当事人仅因为从合同发生争议，按照从合同涉及的法律关系及当事人的争议确定案由，如担保合同效力纠纷。

《规定（试行）》将案由分为四部分五十四类300种，种案由用阿拉伯数字统一编号。为了便于司法统计，根据具体情况，少数案由列出一些特殊或者常见多发的若干项（用阿拉伯数字加圆括号表示），但此种案由并不限于所标明的几项。人民法院在案件中应当直接适用种案由或其中的某一项，如相邻用水纠纷。

试行中有何问题，望及时报告我院。

中华人民共和国最高人民法院

二000年十月三十日

民事案件案由规定（试行）

第一部分合同纠纷案由

第二部分权属、侵权及不当得利、无因管理纠纷案由

第三部分婚姻家庭纠纷案由

第四部分适用特别程序案件案由

为了正确适用法律，统一确定案由，现根据民法通则、合同法和民事诉讼法等法律规定，对民事案件案由规定如下：

第一部分合同纠纷案由

一、代位权纠纷

1．代位权纠纷

二、撤销权纠纷

2．撤销权纠纷

（1）撤销债务人放弃到期债权行为纠纷

（2）撤销债务人无偿转让财产行为纠纷

（3）撤销债务人低价转让财产行为纠纷

三、悬赏广告纠纷

3．悬赏广告纠纷

四、买卖合同纠纷

4．买卖合同纠纷

（1）分期付款买卖合同纠纷

（2）凭样品买卖合同纠纷

（3）试用买卖合同纠纷

（4）招标投标买卖纠纷

（5）拍卖纠纷

（6）互易纠纷

五、房地产开发经营合同纠纷

5．土地使用权出让合同纠纷

6．土地使用权转让合同纠纷

7．国有土地租赁合同纠纷

（1）土地使用权租赁合同纠纷

8．临时用地合同纠纷

9．商品房预售合同纠纷

10．商品房预售合同转让纠纷

11．合资、合作开发房地产合同纠纷

12．项目转让合同纠纷

13．房屋拆迁合同纠纷

六、供用电、水、气、热力合同纠纷

14．供用电合同纠纷

15．供用水合同纠纷

16．供用气合同纠纷

17．供用热力合同纠纷

七、赠与合同纠纷

18．赠与合同纠纷

19．公益事业捐赠合同纠纷

八、借款合同纠纷

20．借款合同纠纷

（1）（金融机构）同业拆借纠纷

（2）企业之间借款纠纷

21．民间借贷纠纷

特定关系人

法律主观：

11月1日起，又有一大波法律法规要实施了，你的生活的哪些方面会受到影响？大家关注的刑法修正案九会对大家的生活产生哪些影响？下文为大家详细罗列这些法律法规。 11月1日起这些法律法规将影响你的生活一、法律 1、法规名称：中华人民共和国刑法修正案(九)[2015.08.29发布][2015.11.01实施]发文机关：全国人民代表大会常务委员会二、部委规章 2、法规名称：国家税务总局关于发布《非居民纳税人享受税收协定待遇管理办法》的公告[2015.08.27发布][2015.11.01实施]发文机关：国家税务总局 3、法规名称：关于印发《改善普通高中学校办学条件补助资金管理办法》的通知[2015.09.30发布][2015.11.01实施]文机关：财政部，教育部 4、法规名称：住房城乡建设行政复议办法[2015.09.07发布][2015.11.01实施]发文机关：住房和城乡建设部 5、法规名称：关于取消和暂停征收一批行政事业性收费有关问题的通知[2015.09.29发布][2015.11.01实施]发文机关：财政部，国家发展和改革委员会 6、法规名称：国家税务总局关于印发《税收政策合规工作实施办法(试行)》的通知[2015.10.10发布][2015.11.01实施]发文机关：国家税务总局 7、法规名称：建设项目环境影响评价资质管理办法(2015修订)[2015.09.28发布][2015.11.01实施]发文机关：环境保护部 8、法规名称：节能低碳产品认证管理办法[2015.09.17发布][2015.11.01实施]发文机关：国家质量监督检验检疫总局 9、法规名称：中国质量奖管理办法[2015.09.14发布][2015.11.01实施]发文机关：国家质量监督检验检疫总局 10、法规名称：食品检验机构资质认定管理办法(2015修订)[2015.06.19发布][2015.11.01实施]发文机关：国家质量监督检验检疫总局三、地方法规 11、法规名称：北京市住房和城乡建设委员会、北京市财政局关于完善公共租赁住房租金补贴政策的通知[2015.09.11发布][2015.11.01实施]发文机关：北京市住房和城乡建设委员会，北京市财政局 12、法规名称：上海市人民政府办公厅关于印发《上海市鼓励外资研发中心发展的若干意见》的通知[2015.10.16发布][2015.11.01实施]发文机关：上海市人民政府办公厅 13、法规名称：上海市人民政府办公厅关于支持本市纯农地区发展的实施意见[2015.10.10发布][2015.11.01实施]发文机关：上海市人民政府办公厅 14、法规名称：上海市公安局关于印发《上海市公安局关于出入境违法行为行政处罚裁量基准》的通知[2015.09.23发布][2015.11.01实施]发文机关：上海市公安局 15、法规名称：关于印发《上海市公安局关于沿海边防违法行为行政处罚裁量基准》的通知[2015.09.18发布][2015.11.01实施]发文机关：上海市公安局 16、法规名称：天津市财政局关于印发《天津市农业农村保险保费财政补贴资金管理办法》的通知[2015.10.09发布][2015.11.01实施]发文机关：天津市财政局 17、法规名称：天津市人力资源和社会保障局关于劳动人事争议案件适用一裁终局有关问题的通知[2015.10.08发布][2015.11.01实施]发文机关：天津市人力资源和社会保障局 18、法规名称：广东省统计局关于贯彻《统计上严重失信企业信息公示暂行办法》的实施细则[2015.09.29发布][2015.11.01实施]发文机关：广东省统计局 19、法规名称：广东省质量技术监督局计量校准服务备案管理办法[2015.09.10发布][2015.11.01实施]发文机关：广东省质量技术监督局 20、法规名称：广东省政府参事工作规定(2015)[2015.09.07发布][2015.11.01实施]发文机关：广东省人民政府 21、法规名称：广东省地方税务局、广东省财政厅、广东省住房和城乡建设厅关于优化房地产交易环节契税征管工作的公告[2015.06.25发布][2015.11.01实施]发文机关：广东省地方税务局，广东省财政厅，广东省住房和城乡建设厅 22、法规名称：浙江省物价局关于印发《浙江省价格失信“黑名单”管理办法(试行)》通知[2015.10.15发布][2015.11.15实施]发文机关：浙江省物价局 23、法规名称：浙江省物价局、浙江省司法厅关于完善律师和基层法律服务收费的通知[2015.10.08发布][2015.11.15实施]发文机关：浙江省物价局，浙江省司法厅 24、法规名称：浙江省司法厅印发《关于申诉法律援助案件受理与办理的指导意见》的通知[2015.09.18发布][2015.11.01实施]发文机关：浙江省司法厅 25、法规名称：关于规范浙江省市场监督管理行政处罚裁量基准的实施意见[2015.10.15发布][2015.11.15实施]发文机关：浙江省工商行政管理局，浙江省食品药品监督管理局，浙江省质量技术监督局 26、法规名称：浙江省公安厅、浙江省发展和改革委员会关于印发《浙江省公共安全失信企业管理暂行规定》的通知[2015.09.01发布][2015.11.01实施]发文机关：浙江省公安厅，浙江省发展和改革委员会 27、法规名称：河北省信息系统审计规定[2015.09.18发布][2015.11.01实施]发文机关：河北省人民政府 28、法规名称：河北省大型群众性活动安全管理办法[2015.09.06发布][2015.11.01实施]发文机关：河北省人民政府四、司法解释 29、法规名称：最高人民法院关于《中华人民共和国刑法修正案（九）》时间效力问题的解释[2015.10.29发布][2015.11.1实施]发文机关：最高人民法院

最高人民法院、最高人民检察院关于印发《关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见》的通知具体解释了特定关系人的范围，其中关于近亲属的定义，所谓“近亲属”，我国刑事诉讼法第八十二条第(六)项规定，近亲属是指夫、妻、父、母、子、女、同胞兄弟姊妹;《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国民法通则〉若干问题的意见(试行)》第十二条规定，民法通则中规定的近亲属，包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女;《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第十一条规定，行政诉讼法第二十四条规定的近亲属，包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女和其他具有扶养、赡养关系的亲属。可见，在民法意义上、刑事诉讼及行政诉讼意义上近亲属的范围均有所不同，这就给认定《意见》中的“近亲属”的范围造成困惑。笔者认为，刑事诉讼法是从诉讼权利的角度作出规定，而不涉及经济利益，如果以此认定《意见》中的“近亲属”的范围不尽合理;同理，行政诉讼法解释的规定亦不宜采用。相比之下，民法意义上的近亲属侧重于经济利益关系，与《意见》所涉及的内容角度相近，因此，《意见》中“近亲属”的范围，应参照民法意义上的规定予以认定。

法律依据：最高人民法院、最高人民检察院关于印发《关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见》的通知

十一、关于“特定关系人”的范围

本意见所称“特定关系人”，是指与国家工作人员有近亲属、情妇（夫）以及其他共同利益关系的人。

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